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西甲巴萨对韦斯卡直播:南非街頭暴亂將矛頭指向“自己人”

時間:2019-09-13 03:52:01  來源:法治周末報  作者:

韦斯卡足球俱乐部 www.glpvjr.com.cn 法治周末特約撰稿 劉星

自9月1日開始,南非大城市約翰內斯堡連續爆發“排外沖突”,許多南非人抗議來自其他非洲國家的移民沖擊當地經濟、搶奪工作機會,因此發動罷工與暴動,許多商店都遭到洗劫。暴力騷亂隨即蔓延到首都,截至9月5日,已造成10人死亡、超過180人被捕。這波排外仇恨的矛頭,指向了移居南非的尼日利亞人,引發兩國外交?;?。

南非排外問題由來已久

南非總人口約5600多萬,其中外來移民人口有360萬,占總人口的6%,主要來自于津巴布韋、莫桑比克與萊索托。近年來,尼日利亞也是南非大城市中為數不少的社群。這次排外所針對的“外國人”當中,其實絕大多數都是其他非洲國家的黑人,在南非的白人或亞洲人雖然也面臨被砸店的風險,卻鮮少有像其他黑人移民那樣,遭受到針對性的暴力攻擊。

事實上,南非的排外問題由來已久,在過去幾年曾發生過大量移民在暴亂中死亡的血腥案例。其中,最嚴重的一次發生在2008年5月,在約翰內斯堡東北部的亞歷山大鎮,當地居民針對馬拉維、津巴布韋以及莫桑比克移民發動襲擊,暴亂行動也逐步向約翰內斯堡擴散,最后造成60人死亡、上百人受傷、高達千人流離失所,警方也在長達半年的調查后,總共逮捕了1000多人。

2008年之后,南非幾乎每年都會傳出類似的暴亂或襲擊事件,雖然規模和死傷人數沒有2008年那次事件嚴重,但將南非以外的移民視為仇恨對象,卻始終都是社會治安的一大隱憂。特別是在南非的貧困地區,伴隨著相對剝奪感而高漲的排外意識,就更為強烈。

2015年4月,在南非另一座大城市德班,就爆發了針對外來移民的激烈行動,在當地高失業率的情緒之中,矛頭全都指向了來“搶奪資源”的移民。在當時的排外暴動中,總共有7人喪生(其中包含南非人死亡),數百人被迫搬離家園。

雖然從死傷數字上看并不算“極為慘重”,但持續好幾天的暴動,仍讓不少移民為了街頭自保不得不持刀械防身;而官方為了阻止失控,也動用了軍隊。

2017年2月18日,南非比勒陀利亞西郊數十名暴徒沖擊了尼日利亞移民居住區,縱火焚燒房屋和車輛。比勒陀利亞馬姆羅迪地區一組織通過社交網絡傳播一份聲明,尖銳批評外國移民。這一聲明將矛頭指向尼日利亞、津巴布韋移民,指責這些移民搶奪了當地人的工作機會,“非法移民沒有給南非帶來什么,除了強占房屋、販售毒品”。當天南非警方出動警車、裝甲車、直升機等,并用橡皮子彈驅逐了在場的300多名當地人。

與此同時,約翰內斯堡南郊的羅塞滕維爾也曾出現類似的排外現象。

今年4月,德班再次發生抗議游行,反對當地雇主雇傭外國人。游行隨后演變成騷亂,外國人成為襲擊對象。聯合國難民事務高級專員公署(難民署)發表聲明說,騷亂影響德班多個地區,暴徒們持械闖進多家外國人開的商店,在搶完財物后將商店破壞或焚毀,大批外國人四處逃散,約有250名外國人在當地清真寺和警察局避難。除德班外,南非林波波省一些地區也相繼發生排外騷亂。

這幾次暴動事件的導火索都是南非反對移民,最主要的因素來自于經濟。英國一家媒體報道指出,南非的排外主義主要來自于經濟的相對剝削和青年的高失業率,而將罪魁禍首怪到其他非洲國家的移民身上,認為是這些“廉價外來者”搶走了南非人的工作機會。

不過這個“相對剝削感”也受到質疑挑戰。有反對者指出,依據南非官方的統計數據,外來移民從事的工作多半是缺乏保障、薪資不穩定的非正式勞動,南非的失業問題并不能全部歸咎移民。

引爆南非外交?;?/strong>

約翰內斯堡是南非的最大城市,同時也是經濟與文化重鎮。作為非洲發達城市之一,當地吸引了其他鄰近國家如尼日利亞、萊索托、莫桑比克和津巴布韋等國的移民,他們在約翰內斯堡各自形成了生活社群。

9月1日,約翰內斯堡有市民發起集會游行,原先是為抗議外來移民“滋生社會犯罪、沖擊經濟和南非人的工作機會”,但抗議聲浪很快就在當天演變為暴力破壞,許多街道商店都遭到打砸搶燒,停在路邊的汽車也遭殃。針對移民的排外怒火,迅速蔓延到南非行政首都比勒陀利亞,9月2日,更是發生多起襲擊移民的肢體沖突。

南非人的矛頭指向了移居南非的尼日利亞人,許多由尼日利亞人經營的商家都被破壞,道路上也可以見到憤怒的群眾縱火焚燒。在強烈的排外意識之下,影響了南非其他的外國商店。

雖然南非官方在9月3日出面表示,街頭暴亂目前已由警察負責驅離鎮壓,局勢尚未演變到需要動用軍隊。但看似失控的排外情緒,也讓南非周邊國家提高警覺——埃塞俄比亞當局就呼吁在南非的國民“關閉商家直到動亂結束”,甚至建議行走在街上時,不要佩戴珠寶首飾等昂貴配件;贊比亞則向國民發出警告,近期最好不要前往南非,特別是因為南非當地已陸續傳出針對貨車襲擊的傳聞,卡車司機進出南非時要留意人身安全。

尼日利亞這次被當作南非的“頭號敵人”,尼日利亞總統布哈里更憤怒地譴責南非放任排外仇恨暴亂、“幾乎是無政府狀態”,讓在南非生活的尼日利亞人提心吊膽,安全備受威脅。同時,尼日利亞民間也發起了抵制南非的運動,甚至發生針對南非的暴力行為,引發兩國關系緊張。

據報道,在動亂發生后,布哈里直接派出特使前往南非;而尷尬的是,布哈里原定在下個月去南非進行訪問,現今難以收拾的火爆局面,也直接影響了尼日利亞與南非兩國的外交。

據路透社報道,南非外交部長納勒迪·潘多爾9月5日表示,由于南非駐尼日利亞大使館工作人員受到威脅,出于安全考量,將使館暫時關閉。潘多爾稱:“我們感覺到種族主義的存在,還有怨恨,我們需要解決這個問題。”

在南非排外暴亂之后,包含贊比亞、尼日利亞等非洲國家,也陸續發起了譴責南非排外暴力的抗議示威。尼日利亞首都阿布賈也從9月4日起發生多起針對南非店家、企業的縱火及暴力事件。許多在尼日利亞經營的南非企業,包括南非跨國移動電信公司也在暴力襲擊下,選擇暫時關閉。

非洲自貿區面臨沖擊

當前非洲各國的重頭戲是非洲大陸自由貿易區,無論是南非或是尼日利亞,都是自貿區中舉足輕重的經濟體。

非洲大陸自由貿易協定的構想是非洲聯盟在2012年就提出的想法,但55國間的正式談判,卻等到2015年才正式啟動。其主要的政策目的是要全面撤除非洲國家彼此的貿易關稅,并為人力、資本與貨物的自由流動開放邊境,進而擴大非洲洲內貿易、打造區域產業鏈,完成經濟一體化的最終目標。支持者認為,這份歷史性的協定,將是非洲國家互助產業升級、擺脫殖民主義經濟的重要關鍵。

5月30日,全球最“大”的自由貿易區——非洲大陸自貿區正式誕生,并于7月7日實施。說是全球最“大”,并非指經濟實力而是指面積與人口數。非洲自貿區目前共有22個提交批準協議國,加上30個已簽署協議框架國,總共52國、近12億人口。非洲最大經濟體的尼日利亞也在7月3日宣布將加入。也就是說除了貝寧和厄立特里亞,非盟其他成員已盡數參與。

目前,非洲青年平均失業率達60%,遠高于全球平均值。非盟各國領袖認為,若青年找不到工作,可能被滲透吸收、投入犯罪,成為社會不穩之源;非洲大陸自由貿易區建設則有助于讓快速增長的年輕勞動力進入就業市場。

有學者估計,如果非洲大陸自由貿易區成功實施,預計可吸引外資來非洲投資,制造業規模有望翻倍,到2025年將增至1兆美元,創造超過1400萬個崗位,滿足年輕人的就業需求。

除了被寄予促進制造業、提升就業率的厚望外,非洲大陸自由貿易區還有其他功能,像是貿易出口多樣化。由于非洲各國目前的出口近75%都來自石油和采礦等行業,但這些行業并不穩定,易受外在因素影響。

在非洲大陸自由貿易區讓各國交流更加頻繁、甚至于移民流動更為密切的情形下,南非未來可能也將面臨更多的外來者,以及自貿區伴隨而來的經濟沖擊;排外情緒會否因此持續惡化?依舊是目前難見曙光的問題。


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